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我國地方政府債台高築、入不敷出、無法財政自主的困境早已存在多年,一直到苗栗縣發不出薪水與退休金,才引起社會大眾的注意。政府財政是公共服務的根本,也是不論黨派、不分統獨意識形態,每天太陽一出來就必須面對的問題。當此嚴峻形勢下,從中央到地方各級政府,從行政部門到立法院、縣市議tutorabc 線上英文字典會,所有政治人物不分黨派與層級,都應採取嚴謹、系統以及誠實的態度,面對政府財政惡化的問題,提出財政健全的全面、具體解決方案。

首先必須「急救」。苗栗目前的危機並沒有解除,我們認為行政院擬定「財政紀律異常管控機制」,一方面對苗栗提供緊急融通資金,另一方面介入縣府財政給予適當的督導與管控,是正確的作法。雖然苗栗縣長徐耀昌對於中央介入的深度有意見,但是在苗栗需錢孔急的壓力下,中央應該進行行政指導,快速提供苗栗融通資金的同時,直接介入苗栗財政,杜絕作帳、分贓、挪用等惡習,將中央的救援資金用在急迫需要的公共服務與人事費用上。簡而言之,中央必須協助徐耀昌縣長,避免救援的資金在地方派系政治壓力下遭到分贓挪用,更要確保這筆緊急救援資金的確用在刀口之上。

苗栗的急救制度,對於同樣發生現金流動困境的縣市政府將有示範作用。台灣雖然高喊地方自治多年,實際上的財政劃分制度設計就是讓地方政府無法自主運作,除了金門與連江兩縣之外,從南到北不論超級都會區高雄、台北、新北,或是山明水秀的花蓮、台東,所有縣市政府都必須仰賴中央政府輸血。其中綠色執政、觀光客暴增、農舍土地爛炒的宜蘭縣,債務早已破表,貧瘠又tutorabc 學語言的方法收不到六輕稅款的雲林,則已經警告十月就可能發不出薪水。

「債務」運作的基礎就是「信心」,苗栗戳破了政府債務的信心危機,可能蔓延至其他財政困窘的縣市政府,加速問題的惡化。中央財主單位必須提高警覺,避免地方債務擴大為全國危機,並且及早做出滅火計畫。我們必須指出,雖然今年中央政府歲收因為調高綜合所得稅等因素而超收,但是所有機構都張大了雙口想要填補財政黑洞,中央必須以謹慎的態度面對用錢單位的政治壓力,及早做出具體的規範,升高防範地方債務危機的處理演練措施,避免債信危機傳染病擴散,財政部、主計總處、審計單位以及行政院,必須儘速完成「急tutorabc 英文作文高分祕訣采竹救方案」。tutorabc 英語會話下載

其次,急救之後必須進行徹底的「手術」。苗栗縣府「作假帳」的手法,在中央與地方早已不是秘密,不只是苗栗,許多縣市政府都在每年編制預算時,虛列稅收、tutorabc 免費英文單字測驗虛列中央補助,做出根本不可能完成的虛假平衡預算,結果到了年底,預算書上的收入短缺,支出卻一毛也不會少,再用銀行舉債或向中央哭窮來度過。

地方財政的手術,第一件工作就是要徹底杜絕作假帳的惡習,讓財政預算重回透明與誠實的軌道。接著就要具體執行開源節流的工作。地方政府稅收來源雖然有限,但是還能調高土地公告現值、開徵囤房稅、活化閒置資產,以及包括提高旅遊景點收入、增加停車費用等,端看縣市長的決心。另外,縣市政府大量裁員,並就浪費在買票意味濃厚的假牙、免費午餐、老人優惠、各種特定對象的津貼等,改採「排富條款」。上述作為若能實現,當前現金窘迫的縣市財政,定會立即而顯著的改善。

更重要的是,在人口老化的大趨勢下,老人照護的財政需求不斷膨脹,偏鄉的學校則早該廢校整併,縣tutorabc 英文書信結尾問候語市政府在權責範圍之下,將招不到學生的校舍轉為老人照護,並且活化教職員的工作內容,都將對縣市財政產生立即的助益。

tutorabc 語文學概論在開源節流的財政手術之tutorabc yle兒童英檢後,進一步應該本於「永續台灣、永續財政」的思維,徹底檢討僵化、充滿濃厚戒嚴時代意識形態的《財政收支劃分法》,從根本改革老舊、扭曲的財政制度,在重建財政紀律的同時,促使地方政府能為自己的財政健全負責。現在總統大選已火熱開打,朝野候選人都應就此提出明確政策主張。

財政健全是政府運作的根本,重要性甚至超過政黨輪替。目前從中央到地方,政府債務不斷膨脹,各種民主買票的福利支票滿天飛,退休金提撥嚴重不足,減稅、退稅更是毫無節制,造成台灣稅基不斷流失,支出卻直逼福利國家;政府財政猶如高血壓病患一般,爆發苗栗式的財政中風後,腦死只是時間早晚的問題。財政改革是tutorabc 問職業英文關係到台灣未來、刻不容緩的工作,從中央到地方應該立即行動,再拖,就來不及了!

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